谢振学同志在省委党的群众路线教育实践活动领导小组 办公室全体人员会议上的讲话

2 0 1 4 年 1 月 2 6 日

1 月 2 3 日,全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议的召开,标志着我省第一批活动转入巩固扩大成果的阶段,第二批活动进入起步开局的阶段。今天的会议,既是办公室全体人员在重要节点所作的一次回顾总结,又是一次面向新的重大任务的动员部署。活动办自去年 6 月下旬组建以来,在省委领导小组的正确领导下,在赵勇副书记、梁滨部长的直接指导下,全体成员恪尽职守、团结拼搏、无私奉献,做了大量富有成效的工作,得到省委领导的充分肯定。在此,我代表赵勇副书记、梁滨部长、代表省委教育实践活动办公室,对大家半年多来的辛勤劳动表示衷心的感谢和问候!

下面,我讲四点意见:

一、全省第一批教育实践活动取得中央认可、社会赞誉、群众满意的明显成效,办公室起到了举足轻重的作用全省第一批教育实践活动,在习近平总书记的亲切关怀和中央督导组的有力指导下,在省委和省委活动领导小组的坚强领导下,走在了全国前列、作出了示范表率。这一点,无论是哪个层面,无论是谁,认识都是一致的。办公室作为直接的组织者、推动者,为推动活动深入扎实开展发挥了重要作用。

第一,综合协调有力有序。活动办公室,既是指挥部,也是参谋部、作战部。活动中,无论是面向整个省直单位、面向省委常委会、面向省委督导组,还是面向社会舆论和公众,大家都充分履行了牵头抓总、参谋建议、综合协调的职责,为第一批教育实践活动高效有序运转提供了重要保证。在每一个关键节点,与中央的对光是及时的,给省委提出的意见建议是中肯有效的,对活动单位的指导是及时有力的。在具体实施过程中,我们制定了详细的工作流程,设计了丰富的推进举措,做到了每个阶段都目标明确、重点突出、任务具体、步骤详实,增强了活动的指导性和操作性。

第二,服务保障及时到位。重点是圆满完成了三个方面服务

保障工作,体现了我们务实的作风、诚恳的态度和优良的素质。一是对中央领导联系点活动的服务保障。及时与中央办公厅、中央活动办对接,主动汇报活动进展情况,特别是圆满完成了总书记两次视察河北,一次专题听取汇报的服务工作。二是对中央督导组开展工作的服务保障。认真做好了谈话、调研、会议和日常生活的组织衔接,得到中央督导组的高度肯定。三是对省委常委会开展活动的服务保障。在活动中,常委们学什么、怎么学,查什么、用什么办法查,写什么、写到什么程度,谈什么、怎么谈深谈透,改什么、怎么改到位,都有详细的设计和举措,为省委常委会立标杆、作表率提供了有效服务。

第三,指导督导强力有效。针对活动每个环节的具体任务,分别制定具体的督导方案,明确督导工作要点。定期召开督导工作会议,总结交流经验,研究解决问题,指导工作开展。省委督导组都能够真正沉下去、巡的实、督的严、抓的紧, “ 唱黑脸” 、“ 当包公”毫不含糊,有效传导了压力,指导了活动。特别是在正风肃纪工作中,对群众反映强烈的 “ 四风”问题进行大排查、大扫除,不留情面、不留死角、不留尾巴,除了歪风、止了邪气,让群众看到了省委反 “ 四风”的决心和信心。

第四,舆论宣传成效显著。坚持把宣传引导贯穿活动全过程,充分发挥主流媒体优势,重视发挥新兴媒体作用,综合运用动态报道、言论报道、系列报道、典型报道等多种形式,大力宣传中央和省委重要精神,及时报道活动进展情况和各界反响,深入挖掘特色做法和典型经验,营造了浓厚的舆论氛围。 《 新闻联播》 、《 焦点访谈》 、《 人民日报》等中央媒体近年来最为集中地报道了河北情况。我们还深入挖掘,推出了吕振华、塞北林场、开滦集团等一批先进典型,也毫不客气地曝光了岳树旺等一批反面典型。我们的活动《 专报》 、 《 简报》 ,质量比较高,把省委的重大部署、重点工作、特色做法等,都及时地向中央作了汇报,得到了中央领导的一致认可。

第五,活动成果质优量多。活动一开始,我们就提出要推出一批成果,指导工作开展。在理论方面,有节奏地推出了 2 3 篇理论文章,在思想和理论层面进行了认真总结和提炼,特别是围绕落实总书记重要指示精神,做了许多具有创新意义的理论阐释和思想探索。在制度建设层面,围绕克服 “ 四风”问题、密切联系群众、干部任用考核、改进政府效率等制定了 3 8 项制度,贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。在实践层面,以“ 四个专项行动”为重点,抓了一批打基础利长远的好事实事,有效改善了人居环境、优化了发展环境、整肃了干部队伍风气,解决了全省发展中一些多年想解决而没有解决的重大问题。

第六,办公室人员作风务实过硬。抓好整个活动的组织协调,需要一批能吃苦、讲奉献、肯干事、能成事的优秀干部。实践证明,我们这支队伍,是一支拉的出来、打得了胜仗的队伍;是一支不怕苦、不怕累、作风过硬的队伍;是一支心往一处想、劲往一处使,互相捧场、互相补台,团结战斗的队伍;还是一支经历了重大活动考验、经受了熔炉般锤炼的充满希望的队伍。回过头来看,每一次大型活动的组织,都能锻炼一批干部,造就一批人才。省委教育实践活动办公室就是一个提升能力素质的好平台、锤炼过硬作风的好机会、成就党和人民信任的 “ 好干部”的大舞台。特别是在动员、民主生活会、总结等关键节点,大家白天黑夜连轴转,高质量、高标准、高效率地完成各项任务,表现出勤奋务实的敬业精神、与时俱进的创新精神和无私忘我的奉献精神,非常值得尊敬和学习,也非常值得发扬和光大。

二、认真总结第一批活动的工作经验,在第二批活动中继续传承运用好回顾半年多来的工作,我省第一批活动之所以取得显著成效,与办公室在组织推进中探索形成的一系列好的经验做法是分不开的。从办公室的角度讲,这些经验做法集中体现为 “ 五个坚持” 。

一是坚持紧扣大局。大局把握不住或者把握不好,就会偏离方向、出偏差,就会走形式、走过场。这个大局,就是自始至终都牢牢把握中央和省委要求,始终站位全省工作大局、服务全省工作大局来谋划、设计和推动活动的开展。应该说,我们从活动方案的制定、载体抓手的设计、推进举措的谋划、制度机制的建立等方方面面,都不折不扣地贯彻了中央的基本要求,都实实在在地紧密结合了河北的实际、体现了河北特色。这一条,是我们办公室工作的第一要求、是我们指导活动的 “ 定海神针” ,我们一定要牢记,一定要在第二批活动中进一步往深里做、往实里做。

二是坚持创新驱动。创新驱动,不仅是经济社会发展的核心动力,也是我们开展重大活动的必备要素。河北作为总书记第一批活动联系点,就应该在全国当先锋、作表率,就应该出成果、出经验、出特色,这是政治责任,我们责无旁贷。半年多来,办公室各位同志始终牢记重大使命、勇担重大责任、积极创新谋划,努力把活动搞得既有声有色,又扎扎实实。比如,我们研究谋划了省委常委会带头承诺、六个征集、五见面五必谈、强化一把手职责和提高生活会质量的 “ 双十条” 、解决 “ 四风”问题和办好惠民实事的 “ 双十条” ,都得到中央领导同志的充分肯定,其中提高生活会质量十项措施在中央新闻联播一条一条地播出。再比如,为推动第一批单位整改落实,我们建立实行新闻发布会制度,组织省直单位主要领导登台亮相,做的好的脸上有光彩,做不好的头上冒汗。再比如,对 “ 四大行动” 、“ 四项制度”等重点任务实行项目化管理,一项工作一名牵头领导、一套班子、一抓到底,效果十分明显。

三是坚持有力指导。我们深深感到,在第一批活动中需要打很多一个接一个的硬仗,攻坚克难、闯关夺隘,瞎指挥不行、打乱仗不行,工作指导必须有力、有序、有节。第一批活动中,我们坚持每一个重要环节,都提前印发指导意见; “ 四大行动”等重点任务,都一项一项出台专门方案;一些具体政策,下发专门通知进行指导。在活动重要节点,都召开工作会议、调度会议、推进会议,及时加强工作指导,解决倾向性、苗头性问题。我们还建立实行一周工作提示制度,把每个环节的工作进一步细化、具体化,明确重点任务、提出目标要求,每周印发省直单位遵照执行,有力保证了活动健康有序有效开展。

四是坚持严字当头。习近平总书记在第一次来河北视察指导工作时强调:“ 教育实践活动自始至终要有严的标准、严的举措、严的纪律” 。办公室把严字当头贯穿活动全过程,环节步骤严要求,必读书目必须学深学透, “ 六个征集”必须做实做好;查摆问题必须聚焦 “ 四风” ,对照检查必须有 3 个以上案例,开展批评必须真刀真枪。在整改落实、建章立制环节,建立省直单位整改任务工作台帐,实行挂账督办。这些,都是严的体现,严的要求,也是严的作风。正风肃纪真亮剑,聚焦 1 5 个方面突出问题进行集中整治,全省取消 O 牌车 1 . 7 万辆,清理超标办公用房9 1 . 2 万平方米,查处违规违纪问题 1 7 2 3 起、处理违纪干部 2 7 5 0人,切实让干部受到了警醒,减少了舒适度、有了敬畏感,也切实让群众看到了变化,掰着手指头说党好。督导落实敢叫板,切实发挥督导组作用,在学习教育、撰写对照检查材料、民主生活会、整改落实等各个环节严格把关,达不到要求的,该批评的批评,该补课的补课,保证了各项任务的落实。

五是坚持高速运转。办公室工作头绪多、任务重、要求高,运行不规范,工作不协调,就会打乱仗。第一批活动中,我们建立了办公室主任会议、组长负责制、周工作计划和报告、文件签批运转、文书档案管理等十项制度,有力保证了办公室高效运转。活动开展以来,召开了 1 1 次办公室主任会,第一时间研究贯彻中央、省委和省委活动领导小组的决策部署,第一时间落实省委领导的指示要求,第一时间谋划推动重要环节的工作举措。特别是在部署启动、民主生活会等关键节点,实行办公室副主任、各组组长每天一碰头,汇报情况,研究工作,解决问题。遇到紧急情况,边处理边报告,边落实边沟通,提高了工作效率。

三、履职尽责,乘胜推进全省第二批教育实践活动健康扎实开展全省第二批教育实践活动,虽然总书记的联系点不在河北,但河北走在前、作示范的使命没有变。特别是第二批活动单位层级下移、点多面广,情况复杂,群众关切,工作热传导慢,推进难度加大。根据省委要求,在第二批活动中,活动办保持规格不降、职能不变、力量不减。目前,活动办内设机构和人员已经调整到位,虽然活动办内设机构和人员作了相应调整,但我们的目标定位没有变。大家要进一步强化示范意识、标准意识、责任意识,认真履行职责,坚定工作信心,保持良好势头,指导全省第二批活动更加扎实有序、更加富有成效地推进,确保第二批活动继续走在前、作表率。

第一,统筹谋划要超前。办公室的首要职责,就是当好参谋助手,为领导科学决策提供依据。要学在前,就是对中央和省委总结部署会、工作培训会等精神,要先学一步、深学一层,吃透政策,融会贯通,为搞好谋划奠定基础,确保活动沿着正确方向推进。要谋在前,就是要根据职责分工,对承担的各项任务早谋划、早动手。对基层发生的新情况、督导中遇到的新问题,要综合研究分析,提出解决办法。对遇到的苗头性、倾向性问题,要认真分析研判,提出应对策略。要做在前,做到整体推进有设计、具体环节有方案、单项工作有安排。这几天,要围绕抓好学习教育、听取意见环节的工作,对自身需要做的工作进行梳理,拉出清单,逐一落实。第一环节的指导意见、宣传要点、信息反馈等,要及早谋划、提早出手。

第二,重点任务要盯紧。“ 四个专项行动” 、“ 六件惠民实事”既是第二批活动的重点,也是群众反映的焦点,更是活动办加强指导的着力点,必须牢牢抓在手上,追着屁股要账。我们不但要在制定专项方案、强化推进举措上及时向领导小组提出建议,而且要在进度掌控、任务落实上加强督导、较真问效。不但要继续坚持月调度、月通报、新闻发布等行之有效的措施,向群众公开、让群众监督;而且还要采取定期过堂、定期通报、现场办公等方法,以重点任务的落实带动整体活动的推进,以解决问题的成效回应群众关切。

第三,督导检查要从严。活动越往下延伸,情况越复杂,任务越艰巨,必须发挥好督促检查的作用。根据实际情况,灵活有效地开展日常督查工作,既要搞好面上的巡视督查,又要加强对谈心提醒、召开生活会等关键环节的指导把关。要坚持对上负责和对下负责相统一,抓住重点行业、重点领域搞好督导,有效传导压力,及时解决问题,确保活动不漏项、不留死角。要把严格把关贯穿督导全过程,真督、真导、真查,该推倒重来的责令推倒重来,该补课的重新补课。对认识不到位、组织不力、走过场的,要严肃批评、责令纠正,必要时采取组织和纪律措施。当前,要抓紧做好省委督导组与市县和高校、企业单位的对接,抓紧进驻,重点看活动的实施方案、组织机构、动员大会准备等工作,是否符合中央和省委要求,是否紧贴各自实际,是否做到“ 规定动作”不走样、“ 自选动作”有创新。第四,宣传引导要加强。要研究制定具体的宣传工作方案,及时引导思想舆论,定期交流活动经验。要抓上级精神宣传,利用春节期间有利时机,在省级新闻媒体开设专题、专刊、专栏,加大言论、评论的密度,加大对活动的总体要求、目标任务、方法步骤、推进举措的宣传力度,为第二批先声夺人、强势开局创造良好氛围。要抓正反典型宣传,典型的水平有多高,就代表我们的认识水平、工作水平有多高。要按照立得住、过得硬、推得开的标准,深入挖掘和宣传触动人心、引起共鸣的先进典型事迹,用身边的人和事带活全局、带动整体。同时,狠抓一批带有普遍性、群众意见大的反面典型,通过以案说法、公开曝光等方式,发挥警示教育作用。要抓基层经验宣传,活动的精彩在基层、创造在基层,力量也在基层。要及时发现、总结和宣传基层创造的好经验好做法,并注意由实践层面上升到制度和理论层

面,引领活动向纵深推进。

第五,活动保障要有力。要搞好对中央巡回督导组的服务,及时向中央巡回督导组汇报工作、沟通情况,重要材料请他们把关,重要活动请他们出席。搞好对省委活动领导小组的服务,按照省委统一安排部署,加强跟踪问效,制定相应指导意见;对活动领导小组的重要指示、批示等,积极落实,办结反馈。搞好省领导联系点的服务,每个点明确一名处级干部为联络员,专门负责省领导联系点的协调服务工作。搞好对基层单位的服务,在指导基层单位搞好活动的同时,为他们及时提供政策咨询,对发现的不足及时指出,促其改正。

第六,成果研究利用要及时。把活动中一些好的做法,及时总结上升为理论成果、制度成果、实践成果。理论成果组、制度成果组和实践成果组合并为成果组,原来的三个组要各明确 1 名处级干部和 2 — 3 名成员,做到力量不减弱、人员有保障。四、继续保持和发扬优良作风,确保第二批教育实践活动取得实效目前,全省第二批活动已全面展开,活动办担负着统筹抓好两个批次活动的重要任务。大家工作作风如何、精神状态怎样、协调配合好坏,直接关系整个活动的成效。因此,我们要继续发扬在第一批活动中形成的优良作风,坚持做到思想不疲、劲头不松、标准不降,确保全省第二批活动更加扎实有序、更加富有成效。

一要保持事争一流的精神状态。只有追求一流的目标,才能创造一流的业绩。省委提出,第二批活动要 “ 继续走在前,作表率” 。本顺书记强调,第二批活动如果前紧后松、虎头蛇尾,我们就无法向中央交代,无法向全省人民交代。这对我们活动办来讲,既是压力,又是动力。大家都要 “ 重担在肩思己任” ,有一种干不好事、干不成事就夜不能寐、寝食难安的责任意识,有一种 “ 扛红旗、争第一”的争先意识,无论是办文、办会、办事,还是接待群众来信来访,都要追求最高标准、尽到最大努力、争取最好效果,努力把寻常工作做得不寻常,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品。

二要坚持认真负责的工作要求。讲认真是教育实践活动的重要启示,也是做好各项工作的重要遵循。第一批活动之所以取得明显成效,一个重要原因,就是我们始终把 “ 认真”二字放在心上,体现在工作中。第二批活动中,要继续保持这股 “ 认真”劲儿,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各项工作。要把 “ 认真”体现在政策把握上,严格按照中央和省委要求,抓好活动每个环节的工作;要把 “ 认真”体现在工作细节上,以强烈的责任感,在每一个细节上做足功夫,建立 “ 细节优势” ;要把 “ 认真”体现在破解难题上,动真碰硬、攻坚克难,多做问题的 “ 终点站” ,不做矛盾的 “ 中转站” 。要把 “ 认真”体现在严肃纪律上,强化纪律建设,严格要求,严谨办事;严格执行各项制度,不能因为是临时机构,想来就来,想走就走,到基层单位调研、督导工作,严禁违反纪律规定。

三要发扬连续作战的优良作风。作风建设没有完成时,只有进行时。虽然第一批活动已告一段落,但收尾不是收场,还有许多后续工作需要落实。前段时间,我们为第二批活动强势启动做了大量的基础性工作,春节过后,随着活动的全面开展,工作千头万绪,压头的任务会更多。希望大家继续发扬连续作战的精神,保持工作干劲,力度不减、标准不降,一鼓作气、一以贯之地把第二批活动抓紧抓实抓好。要紧紧扭住第一批活动整改不到位的问题,把两批活动查摆出的问题一起纳入督导视野,确保措施到位、责任到位、落实到位。要坚持抓具体、具体抓,对确定的事情咬住不放,事事有着落、件件有回音,一步一个脚印地把工作落到实处。四要强化和衷共济的团队意识。通过半年左右的共事,大家建立了深厚的感情,这既是莫大的荣幸,也是莫大的缘分。懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。大家要继续保持和发扬团结和谐的良好传统,倍加珍惜组织为我们提供的合作共事的机会,倍加珍惜相互之间的友谊和感情,多交流思想、多沟通意见,形成工作合力,共同把各项工作做好。要主动揽责。牢固树立 “ 一盘棋”的思想,把活动办的每一件事,都看做自己的本职工作来对待。对不属于职责范围,但有利于其他组、其他成员开展工作的相关信息、做法,要主动收集好,及时沟通交流。对于需要合作完成的事,更要义不容辞,主动担责。要相互补台。各工作组及督导组之间要加强协调配合,做到信息共享、情况互通、运行顺畅。面对外界,要口径一致、步调一致。要凝聚团队智慧。要抱着虚心的态度,主动请教、相互借鉴,取长补短、优势互补。对于重要问题,要集体研究,把握不准的问题要及时请示汇报。

同志们,省委对活动办工作非常重视,要求很高,寄予厚望。希望大家以此为动力,继续保持优良的工作作风,扎扎实实地做好各项工作,确保我省第二批活动顺利推进,取得更加丰硕的成果!